Évaluer la démarche TZNR à travers l’ambassadrice des droits

Agence d'urbanisme de l'aire métropolitaine lyonnaise

Administratif, Sciences humaines

February 2026

Cette étude porte sur le rôle de l’ambassadrice des droits dans l’expérimentation Territoire Zéro Non Recours menée dans le territoire de la métropole de Lyon. En s’appuyant sur l’examen des parcours des personnes accompagnées et sur leurs témoignages, elle met en lumière les obstacles au non recours aux droits sociaux ainsi que les apports d’un accompagnement de proximité pour faciliter l’accès effectif aux droits.

L’étude explore de manière concrète la mise en œuvre du rôle d’ambassadrice des droits dans l’expérimentation Territoire Zéro Non Recours menée dans la métropole de Lyon. À partir d’entretiens avec les personnes accompagnées et d’un échange avec l’ambassadrice, elle décrit comment cette médiation de proximité permet de résoudre des blocages administratifs, d’ouvrir ou de sécuriser des droits (transport, santé, aides au logement, démarches numériques) et de soutenir des personnes souvent découragées ou isolées face aux démarches. Le travail met également en évidence des effets plus personnels : reprise de confiance, meilleure compréhension des procédures, diminution du sentiment d’isolement. Il souligne enfin plusieurs limites, notamment la nécessaire articulation avec les services sociaux existants, les difficultés structurelles auxquelles l’ambassadrice ne peut répondre seule et la question de la continuité de l’accompagnement. L’ensemble permet de mieux comprendre les apports et les contraintes d’un dispositif de médiation pensé pour lutter contre le non recours.

Année de parution : 2026

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