L’heure est à l’affirmation des systèmes métropolitains en tant que moteurs du développement économique des territoires. Dans ce cadre, le Vaucluse apparaît dans une situation d’entre-deux. S’il dispose d’une aire urbaine de plus de 500 000 habitants, sa capitale, Avignon, constitue une ville intermédiaire au regard de celles qui composent les systèmes métropolitains voisins en cours de structuration : Aix-Marseille-Provence, Montpellier-Nîmes-Alès.