La loi du 27 décembre 2023 a officialisé la création du statut des Services Express Régionaux Métropolitains (Serm) (anciennement appelés « RER Métropolitains »). Cette initiative ambitieuse vise à repenser l’ensemble des mobilités à l’échelle d’un territoire métropolitain « élargi », en s’appuyant sur l’amélioration et l’optimisation de l’offre ferroviaire, et en développant les autres modes de transport en complémentarité (services express routiers, mobilités actives…).

Aménager avec les Serm : mettre les territoires sur de bons rails

Les Serm représentent un enjeu majeur pour l’aménagement des territoires à l’échelle des aires d’attraction métropolitaine et pour l’aménagement urbain à l’échelle des quartiers. Ils sont appelés à jouer un rôle crucial dans la structuration de l’urbanisation, particulièrement autour des gares concernées, et dans l’amélioration globale de la desserte des territoires.

Consciente de l’ampleur et de la complexité de ces défis, la Fnau, en collaboration avec plusieurs associations de collectivités, lance une démarche de réflexion collective. Cette initiative, menée en partenariat avec la DGITM et la DGALN, aspire à offrir un éclairage novateur sur ces enjeux d’aménagement territorial.

Un colloque, le 29 novembre 2024 a réuni de nombreux acteurs, experts et parties prenantes et a permis d’explorer le rôle des Serm comme moteurs des territoires et les stratégies pour en faire des projets structurants. Il a marqué le début d’un processus de sensibilisation, d’accompagnement et de partage de bonnes pratiques.

Un cycle de webinaires va être proposé pour partager les pratiques et méthodes inspirantes. Une publication de la Fnau sera également consacré à ces sujets.

Webinaire 1. 10 avril de 10h30 à 12h30. Serm et planification. 

Nous assistons à une transformation des modes de planification et de conception des mobilités, portée par l’émergence des projets de Serm. Toutefois, un risque demeure : une approche trop centrée sur les opportunités de financement et les aspects purement liés aux transports, au détriment d’une vision de projet stratégique de territoire définie par les collectivités.

Sans une intégration forte aux documents de planification, les projets de Serm peuvent générer des déséquilibres alors même qu’ils sont une formidable opportunité pour repenser les stratégies de territoire : créer de nouvelles centralités et faire en sorte qu’elles ne soient pas en concurrence avec celles existantes ; accompagner la densification et l’intensification de certains territoires périurbains sans avoir recourt au tout-voiture… Dans ce cadre, quels leviers pour mieux articuler Serm et planification territoriale ? Comment adapter les documents de planification ? Quels sont les acteurs impliqués dans ces processus ? Quelles temporalités et quelles articulations ? …

Programme

Propos introductif et présentation des enjeux Frédéric Pontoire, directeur de l’agence d’urbanisme de Grenoble (AURG), Intercommunalités de France et Florence Charlier, et la Fnau.

Quels leviers pour bien articuler Serm et planification territoriale : regards d’acteurs

  • Thibaut Guigue, Président du syndicat mixte Métropole Savoie, Vice-président de Grand Lac en charge de l’urbanisme, l’habitat, le logement social et la politique de la Ville, adjoint au Maire d’Aix-le-Bains
  • Laurence Rouède, Vice-présidente de la Région Nouvelle Aquitaine en charge du développement et de l’équité des territoires, Présidente de l’EPF de Nouvelle Aquitaine

Débats et échanges avec les participants

Participez à la réflexion !
Inscrivez-vous pour échanger sur ces enjeux et découvrir des méthodes inspirantes.